Midlertidighet i akademia - universitet og høgskoler må på banen!

Innlegg i Aftenposten søndag 25.april:

Det er ikke lett å få fast jobb ved norske universiteter og høyskoler. Altfor mange må ta til takke med kortvarige stillinger i årevis etter endt utdanning.

Dette er krevende for dem det gjelder. Men det har også store konsekvenser for sektoren som helhet. Rekruttering av de beste hodene til stillinger i universitets- og høyskolesektoren blir skadelidende ved manglende tilbud om stabile jobber.

Ledelsen ved utdanningsinstitusjonene har et stort ansvar for å få ned bruken av midlertidige ansettelser. De ansatte, ved Norsk Tjenestemannslag og Forskerforbundet, har vært tydelige i debatten. Men institusjonenes eget samarbeidsorgan, Universitets- og høyskolerådet (UHR), har vært påfallende fraværende.

SVs statsråd for forskning og høyere utdanning, Tora Aasland, har tatt tak i saken og setter nå ned en arbeidsgruppe som skal foreslå tiltak for å få ned bruken av midlertidige stillinger.

Nå er det på tide at også institusjonene gjennom UHR, Universitets- og høgskolerådet, kommer på banen i diskusjonen om hvordan vi kan sikre de ansatte ryddigere og tryggere ansettelsesforhold.

Midlertidighet, akademia

På kartet

Kommentarer


Men hvordan sikres de ansatte ryddigere og tryggere ansettelsesforhold?
Det kommer ikke rekende på ei fjøl og av seg selv, Aksel Hagen, det må pæeng til – det håper jeg din minister for gjennomslag for, men jeg tviler.

Jeg håper vi nå ser hva som bor i regjeringen når nå flytransporten krever milliarder i kompensasjon for et lite vulkanutbrudd – sett opp mot investeringen i flere stillinger som kan bety trygge og faste arbeidsforhold ved høyskole og universitetssektoren.

Det er vel egentlig det det handler om – i politikken, å prioritere.

Det skal bli interessant å se hva som skjer, subsidiering av flykapitalen eller investering i fremtidens kompetansenorge.

Beklager sent svar: Jo, penger hjelper som regel godt. Det å kunne få økte grunnbevilgninger og i mindre grad måtte lene seg til eksterne midler til forskning og undervisning. Men vi mener samtidig det jeg skrev ovenfor. De eksterne midlene varier ikke så dramatisk fra år til år. Den fri instituttsektoren, og de regionale forskningsstiftelsene, som i liten grad er basisfinasiert, har i stor grad valgt å gi folk fast ansettelse.

Kunnskapsdepartementet har oppnevnt en arbeidsgruppe som skal foreslå tiltak for å redusere bruken av midlertidige ansettelser ved universiteter og høyskoler.

Arbeidsgruppen skal:

Kartlegge tallgrunnlaget for denne type ansettelser, herunder forskjeller mellom ulike stillingsgrupper og institusjonstyper
Se på om ulike lovhjemler for midlertidige ansettelser ved de statlige institusjonene slår ulikt ut for ulike stillinger
Foreslå og vurdere effekten av tiltak som kan settes inn for å motvirke så mange midlertidige ansettelser
Arbeidsgruppen skal ledes av direktør Magnus Rindal ved forskningsinstituttet NOVA. Øvrige medlemmer i gruppen er representanter fra universiteter- og høyskoler, samt fra de fire hovedsammenslutningene for tjenestemenn i staten.

- Dette er et viktig arbeid for at forskningssektoren skal kunne rekruttere og være attraktiv karrierevei for de beste hoden, sier Tora Aasland Hun understreker at det først og fremst er institusjonene selv, som arbeidsgivere, som må ta hovedansvaret for å lykkes med dette arbeidet. Departementet vil i første fase være en tilrettelegger og pådriver.

Det skal også nedsettes en referansegruppe som arbeidsgruppen vil kunne konferere med i sitt arbeid. Denne skal ledes av rektor Torbjørn Digernes, NTNU og ellers ha bred deltakelse fra sektoren og tjenestemannsorganisasjonene. Arbeidsgruppen skal levere sine anbefalinger 1. november 2010.

Medlemmer av arbeidsgruppen:
Magnus Rindal, direktør, NOVA, leder

Bjørn T. Berg, avdelingssjef, Forskerforbundet/UNIO

Katrine Olsson, rådgiver, Tekna/Akademikerne

Torill Nustad, hovedtillitsvalgt ved UIT/ LO-Stat

Odd Arne Paulsen, personal- og organisasjonsdirektør, Universitetet i Tromsø

Kristin Ravnanger, dekan, Høgskolen i Bergen

Trine Syvertsen, dekan, Universitetet i Oslo

Sverre Tverberg, personalsjef, Høgskulen i Volda

Ole Martin Nodenes, tillitsvalgt ved Universitetet i Oslo/YS-Stat

Mandat
Arbeidsgruppe for å redusere midlertidige tilsettinger ved universiteter og høgskoler Arbeidsgruppen skal kartlegge bruken av midlertidige tilsettinger i universitets- og høgskolesektoren. Den bør redegjøre for variasjoner i andelen midlertidige tilsettinger ved de ulike statlige institusjonene/institusjonskategoriene, samt variasjoner i bruken av midlertidige tilsettinger i de ulike stillingene.

Gruppen skal også kort redegjøre for bruken av midlertidige tilsettinger i andre sektorer.

Arbeidsgruppen skal beskrive lovhjemler som gir adgang til å foreta midlertidige tilsettinger. Arbeidsgruppa skal så lang som mulig kartlegge og redegjøre for årsakene til at det benyttes midlertidige tilsettinger i ulike stillinger og institusjoner/institusjonskategorier. Arbeidsgruppen skal legge hovedvekt på bruken av midlertidige tilsettinger i undervisnings- og forskerstillinger, men også redegjøre for situasjonen i andre stillingsgrupper.

Arbeidsgruppen skal foreslå tiltak departementet og/eller institusjonene kan iverksette for å redusere tallet på midlertidige tilsettinger i universitets- og høgskolesektoren. Gruppen skal så langt som mulig gjøre rede for konsekvenser av de tiltakene som foreslås for virksomheten ved institusjonene.

Dersom arbeidsgruppen mener det vil være behov for å nyttiggjøre seg ekstern bistand, for eksempel til en spørreundersøkelse, i forbindelse med kartleggingen av bruken av og/eller årsakene til midlertidige tilsettinger i sektoren, kan den ta opp spørsmålet om tilførsel av ressurser til en slik undersøkelse med Kunnskapsdepartementet.

Arbeidsgruppen vil få sekretariatsbistand og skal avgi rapport innen 1. november 2010